菲央行新规初见成效 网络赌博交易减半

（马尼拉综合讯）菲律宾中央银行下令数码钱包、支付应用和其他相关机构删除网络赌博链接的措施初见成效，博彩监管机构菲律宾娱乐博彩公司说，新措施生效后三天，在线博彩交易量下降了50%。

《菲律宾星报》报道，菲律宾娱乐博彩公司董事长兼首席执行官腾科星期三（8月20日）在众议院简报会上说，根据观察，过去三天，即8月17日至19日，网络赌博确实受到新措施的打击，在线博彩交易量减少了一半。

不过他说，此措施长期而言是否有效，仍有待观察。

另据菲律宾市场调查公司The Fourth Wall的报告，数码钱包平台撤下链接后，当地人在合法网站上参与在线赌博的人数下降了70%。不过，转向非法或不受监管博彩网站的用户数量却增加了40%。这表明在线赌博活动并未像表面那般减少，玩家只是转到更方便的平台。

菲律宾央行上周宣布，金融机构须在8月17日前，撤下所有将用户导向赌博网站的图标，以遏制赌博问题。

央行这项命令并不要求在线博彩平台撤下其应用和网站上的数码钱包链接，即玩家仍可以为网络赌博充值，但无法直接通过数码钱包应用这么做。

腾科告诉国会，真正的问题不在于受监管的在线博彩或数码钱包平台，而是那些面向菲律宾用户的境外非法博彩业者。

他说，目前菲律宾六成的在线博彩业者属于无牌经营，当局无权监管或处罚这些非法业者，只能向执法机构及信息与通信技术部举报。

当局举报了1万1800家非法在线博彩运营商，其中逾8000家已被关闭。但问题是，这些非法业者被举报后，往往只是易名，之后仍继续营业。这些非法博彩平台甚至允许21岁以下的未成年者下注。　　

此外，从去年3月起，菲律宾娱乐博彩公司已暂停向新的在线博彩网站与应用发放牌照。目前，菲境内共有70家合法在线博彩网站和应用。

腾科说，尽管暂停发放新牌照，但在线博彩仍是公司最大的收入来源。单在今年，在线博彩预计能让公司净赚600亿至620亿比索（约13亿5000万至14亿新元），占总收入约六成。

他呼吁国会加强菲律宾娱乐博彩公司的监管权限，加大打击非法平台的力度，而非全面禁止在线博彩。