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柬埔寨参议院于上周通过《博彩法》,政府将向境内赌场贵宾赌厅收入征收7%税率,其他赌博收入征收4%税率。柬埔寨预料将显着提高改入,改善政府财政,降低外债依赖。
据了解,在《博彩法》(Law on Gambling)的框架下,柬埔寨政府将指示财经部成立一个金融工作组,以负责监管博彩业税务征收和监管工作,并确保以透明化方式向博彩业者征收税务。政府决定按赌场总收入征税,将有别于现有按赌桌和角子机数目征税的模式,且更接近其他允许赌场合法化国家的模式。
澳门特区政府对澳门赌场的博彩总收入征收35%的税率;而新加坡则规定赌场从会员玩家(预付值高于10万新元的赌博玩家)获得的博彩收入征收5%税率,其他赌博收入赌场税税率则为15%。柬埔寨政府表示,目前全国合法赌场数目共有196家,其中约半数是位于西哈努克省(西港)。
新博彩法也规定开设赌场最低资本要求和地点范围,并鼓励国内外投资者设立综度假村IR,以推动旅游业发展,并创造就业机会和提高柬埔寨人民收入。长期以来,柬埔寨政府财政预算便出现钜额赤字情况,2021年预算赤字更因公卫危机影响而创下新高。增加赌场税收,将可帮助柬埔寨政府开辟新的税收来源。
根据《2021年国家财政管理法》草案,明年政府税收将比今年减少47%,预料只有34.56亿美元,而今年则是64.79亿美元;这也是近10年来税收首次低于占GDP的20%水平线。这也使到明年柬埔寨政府财政预算赤字将创下26亿美元新纪录,比今年的17.26亿美元(占GDP的5.88%),要高出许多。为了填补庞大的财政赤字,柬埔寨的外债进一步攀高,截至2020年上半年,柬埔寨与发展伙伴和友好国家签署贷款协议总额累计130.8亿美元。
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